五年來，西海岸新區深入貫徹習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，在市委市政府和工委(區委)的堅強領導下，統籌疫情防控和經濟社會發展，高標準承接國家戰略，高水平推進改革開放，扎實做好“六穩”“六保”工作，圓滿完成了本屆政府任期目標任務。在全市綜合考核中保持“五連優”，蟬聯省高質量發展先進區，實現脫貧攻堅、全面建成小康社會和“十三五”規劃“三個圓滿收官”。

過去五年工作回顧

砥礪奮進、勇毅前行，發展層級邁上新臺階

四大國家戰略疊加賦能，15個國家級平臺匯聚成勢，24項成果獲評國家科學技術獎，27項改革試點創出全國經驗，榮獲推進質量工作成效突出先進區等30余項國家級稱號，綜合實力位居國家級新區前三強、全國百強區第四名。

攻堅突破、乘勢而上，經濟實力躍上新高度

市場主體由18萬戶增長到40萬戶，26家企業躋身青島民企百強。貢獻了全市40%的海洋生產總值，三分之一的規上工業增加值、固定資產投資和實際利用外資。地區生產總值連跨3000億、4000億元大關，超過了省內10個地市。

同心筑夢、共建共享，城市品質實現新提升

3200公里城市道路連線成網，“雙鐵”時代躍然開啟，城鄉融合提速推進。“四張名片”匯聚全球目光，藍灣綠道入選全省最美綠道，靈山灣榮獲全國美麗海灣優秀案例。投資253億元的173項民生實事擦亮了幸福底色。

向海圖強邁出堅實步伐

●海洋生產總值年均增長14.1%，占地區生產總值比重近40%

●獲批首個國家深遠海綠色養殖試驗區，國家級海洋牧場數量占全國十分之一

●國家級涉海創新平臺達到12個，30余項關鍵技術全球領先

改革創新激發發展活力

●實現全市改革創新考核“五連冠”

●審批改革形成一證(照)通等136項經驗做法

●獲評省民營經濟高質量發展先進區

●集聚國字號科技創新平臺37家，高新技術企業總量達882家，“專精特新”企業增至1062家，躋身全國科技創新百強區

開放引領取得重大成果

●青島自貿片區形成176項制度創新成果，獲評中國十大最具投資價值園區

●外貿進出口額累計超萬億元、占全市35%

●跨境電商進出口額突破100億元

●引進億元以上產業項目1400余個、總投資超過1.5萬億元

●新增人才29萬人、總量突破72萬人

產業升級積蓄更強動能

●700個項目完成數字化轉型和智能化改造

●高端化工等五大集群產值均占全市半壁江山，名列中國工業百強區第七位

●引進億元以上“四新”經濟項目617個，“四新”經濟增加值占GDP比重提升至33%

●半導體和光電顯示產業集聚重點項目30個、總投資過千億元

●新增上市企業11家，金融機構達238家，金融業增加值年均增速超過10%

大功能區燃放創業激情

●十大功能區奮楫爭先，完成投資占全區60%以上

城鄉面貌發生深刻變化

●地鐵13號線、1號線通車，6號線順利推進

●膠州灣二隧開工，干線道路總長度增長60%

●263個老舊小區煥然一新，啟動87個村居改造、惠及2.5萬戶居民

●啟用口袋公園、社區花園170處，獲評國家生態文明建設示范區

民生事業書寫暖心答卷

●財政支出的80%用于改善民生

●城鄉居民人均收入突破5萬元、增長57%

●新增就業68萬人

●新建改擴建中小學幼兒園182所、新增學位8萬個

●新增三級醫院4家，新建改擴建鎮街醫療機構、村衛生室705處，床位數和醫護人員數增長64%、59%

●城鄉居民醫保人均財政補助標準增長41%

●建成養老服務機構和場所305處，城鄉居民基礎養老金增長54%

●建成保障性住房6.5萬套

政府自身建設不斷加強

●累計辦理人大議案建議1739件、政協提案1945件

●入選首批山東省法治政府建設示范區

2021成績單

經濟指標再創新高

●地區生產總值達到4368.5億元、增長10.3%

●一般公共預算收入完成283.3億元、增長6.6%

●規上工業總產值、貨物進出口分別增長21.6%、44.2%

項目攻堅實現突破

●引進億元以上項目316個、總投資2736億元

●總投資7918億元的1641個重點項目加快建設

●工業、技改、高技術產業投資分別增長27%、40.3%和36.9%

城鄉發展加速融合

●蓮花山片區等城市更新項目加快推進，14座山頭公園改造提升

●茂山路、長昆立交、董梁高速實現通車

●3家園區獲評全國農村創業園區，促進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的經驗做法入選全國典型案例

營商環境持續優化

●深化20個領域291項改革措施，推出“跨域通辦”專窗平臺等百余項創新經驗

●新增“一事全辦”主題式服務事項108項，審批時限壓減70%以上

民生福祉顯著改善

●啟用中小學幼兒園19所，青島中德智能制造技師學院獲批設立

●新增標準化托育機構13家，入選省養老服務體系創新示范區、家庭托育試點區

●第二中醫院等4個重點醫療衛生項目開建

今后五年奮斗目標

地區生產總值年均增長8%以上、力爭突破6000億元，一般公共預算收入突破500億元，市場主體超過80萬家，總人口達到280萬人，居民人均可支配收入增長與經濟增長同步。主要領域現代化進程率先走在全國前列，基本建成改革開放更深入、發展活力更充沛、創新能力更突出、產業結構更優化、要素流動更順暢、生態環境更優美、社會保障更有力的現代化國際新區。

■在主動為國擔當上示范引領

■在服務科技自立自強上示范引領

■在構建現代產業體系上示范引領

■在服務和融入新發展格局上示范引領

■在打造美麗宜居典范城市上示范引領

■在創造高品質生活上示范引領

■在促進共建共治共享上示范引領

2022新區這樣干

主要預期目標

地區生產總值增長7%左右

一般公共預算收入增長6.7%

固定資產投資提質增效

社會消費品零售總額增長8%

全面完成節能減排約束性目標和環境質量改善目標

提升“八個力”，奮勇開新局

1　以更高站位提升戰略承載力，在踐行國家重大使命上奮勇開新局

做大做強海洋強國支點

●突破發展海洋經濟，增速達到10%以上

●船舶海工產業產值超過300億元，生物醫藥產業產值增長15%

深度探索融合創新路徑

●建設中國石油大學海洋物探及勘探開發裝備等國家工程研究中心、國家重點實驗室

●打造水面水下無人裝備、航空航天和衛星大數據應用等百億級產業集群

聚力打造自貿試驗區標桿

●形成不少于30項制度創新成果

●貨物貿易突破2000億元

縱深推進體制機制創新

●開展省級綜合改革試點，形成50項市級以上改革經驗

2　以更實舉措提升產業支撐力，在推動實體經濟發展上奮勇開新局

壯大提升先進制造業

●規上工業增加值增長8%以上

突破發展數字經濟

●數字經濟核心產業營業收入突破600億元

●新認定市級工業賦能項目15個

●新建改建5G基站2000處

優化升級現代服務業

●金融業增加值增長8%

●引進新興業態金融、科創機構15家以上，新增基金10支

3　以更大氣魄提升創新驅動力，在激發高質量發展動能上奮勇開新局

點燃科技創新強勁引擎

●新增市級以上科技創新平臺20家

●技術合同交易額增長10%

強化企業創新主體地位

●設立1億元重大科技創新專項

●規上工業企業研發經費增長10%

●新增“專精特新”企業200家，認定高新技術企業200家以上

集聚創業創新優秀人才

●引進培育30名省級以上高層次人才，新增各類人才6萬人

●引進高端產才融合項目20個以上

4　以更寬視野提升開放引領力，在服務和融入新發展格局上奮勇開新局

拓展多維合作空間

提升開放型經濟水平

●突出抓好總投資717億元的27個省重點項目和總投資1764億元的67個市重點項目，滾動推進總投資5570億元的887個重點產業項目

●引進億元以上項目300個，世界500強項目20個

增強互聯互通能力

●增開5條海運干線

●規劃建設膠東國際機場快速通道、航空物流超級貨站

5　以更強決心提升功能區戰斗力，在勇當主力軍主陣地上奮勇開新局

●前灣綜合保稅區打造高水平對外開放門戶樞紐

●青島開發區打造高端產業聚集區

●董家口循環經濟區加快成為青島特色產業發展重要一極

●靈山灣文化區打造新經濟引領區

6　以更優服務提升營商環境競爭力，在打造一流發展生態上奮勇開新局

辦事體驗更加方便快捷 法治環境更加公平透明 企業發展成本競爭力更優更強

7　以更快步伐提升城市成長力

在功能品質提升上奮勇開新局

建設更宜居城市

●深化城市更新和城市建設三年攻堅行動，年內重點推進總投資1399億元的260個項目

●推進25個老舊小區和68個村居改造，完成15個村居2920戶居民回遷

●建成20處以上社區花園、口袋公園，免費開放8處山頭公園

打造更便捷生活環境

●開工地鐵6號線二期，加快13號線北段等建設進度

●疏通富春江路等16處堵點路口，打通崇文路等6條未貫通道路

展現更優質生態

彰顯更時尚城市氣質

8　以更深情懷提升民生事業保障力

在加快推進共同富裕上奮勇開新局

全面推進鄉村振興

●12個產業振興集聚區主營收入突破46億元

●行政村集體經濟收入全部達到20萬元以上

●建成21個美麗鄉村示范村

促進更高質量就業

●城鎮新增就業7萬人以上，城鎮調查失業率控制在5.5%以內

●就業困難人員就業率達到85%

●新開發公益性崗位4700個

健全社會保障體系

●新建居家社區養老服務中心10處、服務驛站50處

●每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數2.4個

●籌建各類保障性住房1.3萬套

提高公共服務質效

●開工建設學校幼兒園20所，新增學位1.5萬個

●實施中心醫院提升工程，啟動中醫醫院、開發區人民醫院等重點項目

守牢安全發展底線

增強社會治理能力